全国人大代表郑建新:政府小投入撬动社会资本大投入

2019-03-13 11:41 来源:衡阳新闻网综合

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  据潇湘晨报、腾讯大湘网全国两会联合报道组3月11日消息,今年的政府工作报告里明确提出,要减税降费,减轻中小企业的负担,作为地方政府,如何来挖掘潜力,优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产?全国人大代表、衡阳市委书记郑建新在北京接受访谈时表示,就是要落实好中央提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针——巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济。“把资金用活了,把该保的保住了,把底线守住了,把风险防住了,同时经济能正常运转,我们就不仅可以坚持高质量的、绿色的、可持续的发展,还能给人民群众带来更多的幸福感、获得感、安全感。”

  减税降费本身就是个好事情,是放水养鱼,激发活力。“一切要以人民为中心,保工资、保民生、保运转这些民生用钱是一定不能降的,先保证民生问题,再搞经济建设。”在郑建新看来,地方政府在落实中央减税降费政策时,决不能铺张浪费,要勤俭办事,同时也要确保“三保”支出的正常运转,在此基础上再来思考如何推进“五位一体”建设。

  “这次政府工作报告提到,国家在积极帮助地方压减政府债务的同时,增加了政府债务的发行量,光专项债务就增加了8000亿,地方政府债务也增加了上万亿,所以说,其实政府是关了后门但开了前门。”郑建新认为,地方政府首先要把这一部分钱谋划好,要用到必要的基础设施建设以及国家提倡鼓励的项目建设上。

  其次就是要发挥好市场在资源配置中的决定性作用。“去年衡阳引进华侨城集团,华侨城集团增资54亿并购了来雁投资公司,接下来雁投资公司的人、财、物、资产、负债,一次就把我们的政府债务削减了82个亿,把地方国企直接变成了央企。”郑建新认为,一方面政府要积极优化营商环境,吸引企业投资,化解政府债务。另一方面,政府要留出一笔预算类资金,用做金融机构融资的风险补偿金,对农业担保、小微企业融资担保给予担保费补贴等等,来撬动银行和金融机构的资金。“比如,衡阳拿出一个亿,就有可能撬动50个亿甚至100个亿的资金,用小钱撬动大钱,把市场、社会的资金用在城市各方面的发展上,这也是一种很好的办法。”











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